Crypto D-Day: преодолеет ли Конгресс вето Байдена в среду?

В среду, 10 июля, Палата представителей Конгресса США проведет голосование по важному криптовалютному законодательству. Это голосование может преодолеть вето президента Джо Байдена на постановление Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) об отмене бухгалтерского бюллетеня 121 (SAB 121).

Президент Байден наложил вето на этот законопроект в июне, и с тех пор он привлек большое внимание из-за своего потенциального влияния на то, как финансовые учреждения управляют биткоином и другими криптоактивами.

SEC представила SAB 121 в 2022 году, требуя от банков, владеющих криптовалютой, отражать эти активы как обязательства в своих балансовых отчетах. Многие представители криптовалютной индустрии критикуют это правило, утверждая, что оно накладывает дополнительное бремя регулирования. По их мнению, это удерживает банки и других институциональных игроков от работы с цифровыми активами.

Изначально Палата представителей приняла резолюцию против SAB 121 в начале мая с результатом голосования 228-182. Это голосование получило поддержку 21 демократа наряду с единодушной поддержкой республиканцев. Несмотря на это, президент Байден воспользовался своим правом вето. В связи с этим было назначено голосование по вопросу преодоления вето. Для его преодоления необходимо большинство в две трети голосов как в Палате представителей, так и в Сенате.

Рон Хаммонд из Blockchain Association подчеркнул уникальную политическую динамику, отметив, что «криптовалюта теперь стала вопросом предвыборной кампании». Он подчеркнул двухпартийную поддержку, наблюдавшуюся в ходе предыдущих голосований, и указал на серьезные задачи, которые предстоит решить. Хаммонд отметил: «Этому проекту предстоит тяжелое восхождение, так как только 21 демократ присоединился к республиканцам в поддержку, что гораздо ниже необходимого порога в две трети голосов».

Перианна Боринг из Цифровой палаты добавила остроты дискуссии, подчеркнув необходимость усиления поддержки со стороны демократов. Она заявила: «Законопроект о недействительности SAB 121 возвращается на голосование в Палату представителей на этой неделе после вето, наложенного президентом 31 мая. Для преодоления вето необходимо большинство в две трети голосов, предусмотренное Конституцией. Нам нужно еще около 60 демократов в Палате представителей, чтобы поддержать наш законопроект о прекращении действия SAB 121».

В свете трудностей, связанных с преодолением вето, законодатели также рассматривают альтернативные законодательные стратегии. Элеонора Терретт из Fox Business сообщила через X: «Сотрудник демократов, знакомый с ходом мыслей лидеров Палаты представителей, не ожидает, что многие демократы изменят свои голоса в среду».

Они видят лучший путь к отмене SAB 121 через HR 5741 — Закон о единообразном обращении с опекунскими активами». Этот двухпартийный законопроект, представленный представителем США Майком Флудом и поддержанный депутатами Френчем Хиллом, Уайли Никелем и Ричи Торресом, решает проблему учета цифровых активов в более благоприятном ключе.

Более того, Комитет по ассигнованиям Палаты представителей предложил включить в свой бюджетный законопроект дополнение, которое не позволит SEC использовать средства для обеспечения соблюдения SAB 121. Это иллюстрирует другой подход к изменению регуляторной среды, связанной с хранением криптовалют. Включая это дополнение, законодатели стремятся ограничить возможности SEC по применению SAB 121, тем самым ослабляя регуляторное давление на финансовые учреждения, работающие с криптовалютой.